9月11日至13日，崇阳县党政代表团，分赴宜昌市夷陵区、五峰县土家族自治县、英山县，考察学习当地茶产业发展情况。
在夷陵区，代表团参观了萧氏茶产业园和三峡国际旅游茶城，实地观摩了太平溪镇邓村绿茶集团的生产加工和当地致力发展生态茶、观光茶、旅游茶的情况，详细了解夷陵区茶叶品牌创建、深加工以及市场流通体系建设情况。
在五峰县，实地察看了湖北釆花茶业科技园和湖北茶博馆，实地察看了采花毛尖产茶基地，并参观汲明茶业公司茶叶加工以电代柴试点示范项目。
在英山县，参观金雷茶业有限公司、紫楹石斛养生基地、河南畈万亩生态茶叶观光带，听取了杨柳湾镇干部和茶叶种植大户的种茶经验介绍。三个县区茶叶发展经验，给代表团留了深刻印象和深深思考，大家一致表示，要学习借鉴三地茶叶发展经验，推进崇阳县茶叶产业突破性发展，全力打造鄂南茶叶大县。
宜昌市夷陵区是全国茶叶优势产业区域和湖北省特色农产品茶叶优势区域，被国家农业部纳入长江上中游特色和出口绿茶重点区域。近年来，夷陵区紧紧围绕打造全国知名“桔都茶乡”战略目标，形成了一套“龙头带动基础，基础带动企业，企业带动农户”的产业化经营模式，有力推动了该区茶产业持续发展。2013年，全区现有茶叶面积21.26万亩，实现产量1.7万吨，产值5.5亿元，综合实力居全省第二。
五峰素有“长江三峡后花园”美誉，属武陵山支脉，是传统的茶叶种植区。这里气候温和，雨量充沛，光照充足，空气湿度大，昼夜温差大，适宜茶树生长。“高山云雾出好茶，低山丘陵出早茶”。正是因为有这样的地理天赋，自然底蕴，造就了五峰盛产上等名茶好茶，也孕育了悠久的土家茶文化。聪明的五峰人，依托茶文化，将茶叶产业做得风生水起。2013年，全县茶叶面积达到18.8万亩，全年茶叶产量18814吨，茶农鲜叶收入达到3.95亿元，茶叶综合产值达到17.45亿元。
英山被誉为湖北第一产茶大县，被国家授予“中国茶叶之乡”、“中国绿茶（名茶）之乡”和“全国无公害茶叶生产示范基地县”称号，“小茶叶”已成为大别山深处闻名于世、富民强县的“大产业”。种茶已经深入英山县千家万户。2013年全县茶园22.66万亩，茶叶产量2.7万吨，系列产值13.37亿元，占农业产值的38%以上，亩平收益6000元以上。
崇阳县种茶历史可追朔至唐朝，传承千年，久有盛名。史记“崇阳四山俱种，山民藉以为业”。宋朝初期，茶兴绢迭。至清朝，海客、粤商、晋商买茶于蒲邑之羊楼洞，延及邑西沙坪。1865~1871年，俄英茶商就在沙坪古城“开店建市”，日夜歌笑市中。自海客入山，城乡茶市日增，盛况空前。“茶出山则香，俗呼离乡草”。各处贩客云集，入疆黑茶，出洋红茶，茶去米来，以至市中百物皆贵，茶贸易尤其活跃。至上世纪初，全县产茶约1200吨，出口红茶600多吨。1914年，全县茶园达到3万亩，产茶2500吨，是闻名中外的老青茶独特产区之一，绿茶以小港毛尖和双井、龙泉茶著称。《中国名茶》一书对高枧出产的小港毛尖亦有记载。1949年，面积只有0.92万亩，产量270吨。新中国成立后，党和政府采取一系列措施，鼓励种茶。到1980年，全县兴办茶场258个，面积达到4.61万亩，产量达到1260吨。到1994年，全县茶叶产量一直稳定在1200吨以上，是崇阳茶叶生产和加工效益最显著的兴盛时期。从1995年开始，由于市场需求变化和产业结构调整等原因，大部分茶场改栽雷竹、水果。到2013年，面积锐减到0.92万亩，产量611吨。
县委、县政府关于全县发展7万亩茶叶的意见出台后，在全县范围引起强烈反响，茶叶产业已经成为全县发展的重要产业，目前该县茶叶产业已初具规模，取得了一定的经济效益。县国土部门规划2011～2020年在全县整理低丘岗地24.5万亩，垦复和开发土地0.45万亩。这一机遇为发展茶叶产业，推动土地资源资本化、股权化、货币化，创新茶叶发展机制，提高集约化经营水平，促进茶叶种植实现“四化”提供了重要保障。
就眼下来看,崇阳县茶叶产业发展有着良好的自然条件、悠久的种植传统和广阔的发展空间，有着较为广阔的市场前景。
——自然条件。茶树是一种长寿常绿用叶的饮料作物，对周边的气候环境、土壤条件有着较为严格要求。崇阳县地处幕阜山北麓，四周群山环绕，中为盆地，素有“鄂南天府”之称。崇阳属亚热带大陆性季风气候区，温和多雨，四季分明。年均日照1775小时，年均气温15.5℃，土壤以酸性为主，PH值在5.5~7.5之间。独特的地理位置和自然禀赋，为发展优质茶叶种植提供了得天独厚的适宜环境。
——市场前景。茶叶是世界性饮料，我们国家也把茶作为国饮。据统计，饮茶者遍及世界五大洲160多个国家和地区，饮茶人数超过30亿人，世界人均年消费茶叶近0.5公斤，消费量达150万吨，每年以3%的速度增长，国内消费每年以4－5%的速度增长。随着人们生活水平的不断提高和茶文化的传播，饮茶的人将越来越多，据联合国粮农组织分析预测，茶叶将是21世纪最有发展前途的产业之一，被有关专家称之为永不衰败的朝阳产业，市场前景非常广阔。
——机遇优势。茶叶发展市场前景十分看好。茶叶作为天然绿色保健饮料，越来越受到消费者的青睐。有关专家预测，21世纪将是茶饮料的天下，消费市场开发潜力巨大。国家和省继续实施低丘陵岗地改造、土地平整、退耕还林、农业开发政策，省委、省政府将崇阳县列为全省幕阜山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚范畴，茶叶发展面临良好的资金项目支撑、政策激励支持。同时，农民种植茶叶愿望十分迫切。
发展茶产业是今年秋冬农业开发的重头戏。崇阳既要有长远的发展蓝图，又要有阶段性的目标和任务；既要有各乡镇、各部门的小打算，又要有全县一盘棋的大观念；既要有只争朝夕的精神，又要有坚持不懈的干劲，只有这样，才能把茶产业做大做强。
坚持规划先行、稳步实施的原则，科学编制崇阳县茶产业发展规划。到2020年，基本建成“一基地一沿线一中心三区四体系”（一基地：茶叶基地；一沿线国道沿线；一中心：茶产品商贸中心；三区：以青山、铜钟为核心的高效特色茶区、以金塘、港口、高枧为中心的高山云雾茶区、以力沃公司为中心的茶叶加工园区；四体系：加工利用、科研推广、市场营销和政策支持体系），每年以2万亩的速度推进，茶叶基地总面积发展到10万亩，实现茶产业总产值25亿元。
发展茶产业，钱从哪里来？县财政将设立茶产业发展基金和专用账户。县政府每年从财政预算、整合国家、省部分项目资金2000万元作为茶产业发展基金，主要用于培育茶叶资源、扶持加工企业、打造茶叶品牌、推广茶叶新技术、新品种等。茶园新造、抚育及示范基地建设资金缺口，争取国家、省荒造、低改等林业项目资金，并整合农业综合开发、扶贫开发、低丘岗地改造、石漠化综合治理、坡耕地、移民后扶等项目资金向茶产业倾斜，给予补贴。林业部门将发展茶叶产业纳入退耕还林和生态林、防护林建设等范畴，在种苗培育、更新改造、病虫害防控和生态补偿方面享受与林业同等的政策。加强与省、市相关产业政策对接，县直各相关部门要围绕茶产业策划、包装、申报项目，充分发挥上级政府资源对推动茶产业跨越发展的支持作用。
为加快茶产业基地建设，县委、县政府将制订一系列激励政策，大力支持新栽茶园以及茶叶基地基础设施建设。
在新建茶园上,对新建茶园的实行“四免费”，即免费提供种苗、免费平整土地（或者补贴）、免费提供技术服务、免费提供病虫防治药品，鼓励发展茶叶循环经济，大力推行“猪（鸭、鸡）—沼—茶”种养模式。在高排田栽种茶叶，面积1亩（每亩4000株）以上的，验收合格每亩补贴1000元，分2年兑现，或享受新一轮退耕还林补贴。由茶农自行开荒整地种茶叶的，验收合格每亩补贴1000元，分2年兑现。每年办好100亩茶叶种苗繁育基地，每亩达到15万株，每株高20cm以上，每亩补贴2万元。
对连片面积100亩以上的已有茶园，进行改造（补植），经验收合格的，实行以奖代补。同时，对农户自种的茶叶，由龙头企业与农户签订收购合同，实行订单收购。
凡面积达到300亩以上的，对业主新修机耕路按2万元/公里补贴；并扶持建设2个125立方米的蓄水池，或每个蓄水池补贴5万元；面积达到1000亩以上的，对业主新修机耕路按2万元/公里补贴；扶持建设2-4个125立方米的蓄水池，或每个蓄水池补贴5万元；并协调解决电力设施。
在鼓励、支持崇阳县本土有识之士投资茶产业的基础上，要动员全社会力量开展大招商、招大商，引进一批产业带动强、科技含量高、资源利用率商的企业来崇阳投资茶产业，兼走借船出海的新路。对来崇阳投资兴办茶类加工且经科技部门认定的省级以上高新技术企业，在项目审批、征地、税费、水电、贷款等方面实行优惠政策，提供全方位、零障碍、低成本、高效率服务。对招商引资办企业的有功人员按有关文件规定给予重奖。规划面积500亩，建设茶产业集群发展示范园区，引进产业带动能力强、科技含量高、资源利用率高、低碳环保的茶产品加工企业进入园区，优化资源配置，推动茶产业集群发展。鼓励各乡镇招引企业进县茶产业园，其税收由各乡镇与县按6：4分成。要求县招商局每年引进规模以上茶加工企业1-2个。
任何产业发展都离不开龙头企业带动。崇阳要支持龙头企业与乡镇初加工企业建立长期合作关系，对重点龙头企业原材料供应实行指标单列。实行茶加工原材料，宽进严出政策，对企业购进县域外原材料有关部门不再征收税费；对将原材料直接销往县域外的，按税费征收的规定依法足额征收。对从事茶产品深加工的企业和个人，相关部门要按最低标准收取税费，不得提高标准，不得搭车收费。鼓励企业开展重组、兼并、联合和股份改造，形成茶业集团；鼓励中小企业投大靠强，扩大规模；鼓励企业引进技术，开发新产品，争创品牌。对新获得中国驰名商标的企业和湖北省著名商标或湖北省名牌产品称号的企业分别奖励40万元和10万元，对新获得有机食品生产基地认证和地理标志产品认证的企业分别奖励3万元，对成功上市且注册在崇阳的企业由县财政奖励200万元。鼓励科技创新，个人、企业、单位获省、部、国家级奖励的项目，由县财政奖励5万元。同时，鼓励茶业生产大户组建茶叶专业合作社，每个合作社奖励1万元；达到市级以上示范合作社的，每个奖励5万元；进入省级农业产业化重点龙头企业的，每家奖励10万元。（以上奖励包含省、市奖金）。
林业局和农办将考虑成立茶叶研究所、茶叶技术员的配备和培训问题。要到茶叶主产区聘请技术人员到该县现场指导，县职校可考虑开办茶叶生产技术培训班。通过引进、培训，在3-5年内基本达到村有技术员、组有明白人的目标。金融部门要加大对茶叶加工业的扶持力度，定期组织开展银企洽谈会，给予重点扶持；要做大林权抵押贷款，积极争取提高授信额度，为茶农修建林道、建设茶林基地等提供支持。对茶农贷款投资茶叶生产的（新建茶园、基础设施建设）并组建茶叶专业合作组织的，由县财政提供贷款贴息30%。帮助茶叶加工龙头企业采用“加盟、连锁、直销”等多种营销模式，不断拓展茶产品营销网络。引进大型商贸企业，新建茶产品贸易中心，打造集茶产品展示、信息发布、茶产品交易、中介服务等功能为一体的综合性平台。积极培育中介组织和经纪人队伍，构筑和完善茶产业营销网络。
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