《条例》经三十多次修改完善，是信阳市目前征求意见范围最广、时间最长、次数最多、收到反馈意见最多的一部法规。

　　《条例》从品牌保护、产业发展、文化传承等方面入手，以法治力量助力总产值150亿元的信阳毛尖产业蛋糕做大做强，开信阳以法治手段擦亮城市名片、守护城市精神、发展特色产业、彰显品牌价值之先河，具有里程碑的意义。

　　11月29日，《信阳市信阳毛尖茶保护条例》新闻发布会在信阳举行，通报《条例》施行等有关情况，回答媒体记者提问。

　　《条例》紧扣信阳实际，突出地方特色，系统梳理信阳毛尖保护管理面临的主要矛盾，积极回应茶企茶农关注的焦点问题，以“小切口”做“大文章”，通过对信阳市特色农产品信阳毛尖茶进行立法，加强信阳毛尖茶品牌保护，助推信阳毛尖茶产业高质量发展。

　　《条例》分六章，包括总则、品牌保护、产业发展、文化传承、法律责任以及附则，共三十六条。

　　总则对信阳毛尖茶作出定义，即“本条例所称信阳毛尖茶，是指在本市行政区域内的自然生态环境下，以采自当地传统的茶树群体种或者适宜的茶树良种进行繁育、栽培的茶树的幼嫩芽叶为原料，采用信阳毛尖茶加工工艺在当地加工而成，具有信阳毛尖茶品质特征的条形绿茶”，并规定“信阳毛尖茶加工工艺、品质特征按照信阳毛尖茶国家标准执行”。

　　总则中还明确“市、县、区人民政府应当建立联动协调机制，研究解决重大问题，所需经费纳入同级财政预算。”“市、县、区人民政府农业农村部门是信阳毛尖茶保护和管理的主管部门，负责本行政区域内信阳毛尖茶的保护和管理工作。”

　　为擦亮信阳毛尖这块金字招牌，提升信阳毛尖的公用品牌价值，《条例》从茶树种质资源保护、绿色有机茶园建设、茶叶标准化建设等方面对茶叶品质提升作出规范，并在提升品质的基础上，加强品牌保护，要求共同维护“信阳毛尖”品牌信誉，鼓励和支持生产经营者开展品牌建设，依托“信阳毛尖”公用品牌创建企业特色品牌。

　　《条例》通过规范信阳毛尖防伪溯源专用标识的使用，为区分真假信阳毛尖提供依据。明确规定，“信阳毛尖防伪溯源专用标识应当清晰，包含信阳毛尖地理标志证明商标、地理标志专用标志、溯源二维码、防伪信息等内容。”

　　同时明确市场监督管理部门的监管职责和生产经营者的诚信义务，多措并举加强对信阳毛尖的品牌保护。

　　《条例》从编制茶产业发展规划、设立茶产业发展专项资金、支持科技研发、推动成果转化、提升茶叶附加值、支持茶企上市挂牌等方面进行制度设计，助推茶产业高质量发展。

　　《条例》规定，“市人民政府应当组织编制信阳毛尖茶产业发展规划”“市人民政府应当设立信阳毛尖茶产业发展专项资金”“县、区人民政府可以设立信阳毛尖茶产业发展专项资金”。

　　《条例》要求，“市科技部门应当会同农业科研等部门，在新品种选育、标准化茶园建设、茶叶加工技术、茶树资源综合利用等方面进行研发，推动信阳毛尖茶产业高质量发展”“鼓励和支持高等院校、科研机构、企业参与信阳毛尖茶科技研发，推动科技成果转化和应用”。

　　《条例》总结我市茶文化传播和推广的先进经验，把统一发布信阳毛尖茶开采日、定期举办茶文化节、定期举办信阳毛尖茶传统手工炒制赛事活动等，以立法的形式固定下来。

　　《条例》反映群众对茶文化的期盼，明确“支持建设茶馆、茶博物馆等茶文化场所”。贯彻“三茶”统筹发展理念，规定“支持茶旅融合发展”“建设茶坊、茶庄园、茶旅特色小镇和茶文化旅游景区”“打造美丽茶乡”。为留住历史记忆，规定“要建立信阳毛尖茶文化保护名录”，要对古茶树、古茶园、茶社创始人故居等历史遗存进行保护并向社会公布。

　　《条例》本着有效解决现实问题，科学合理设置罚则的原则，主要对信阳毛尖防伪溯源专用标识使用管理中的相关违法行为设置了罚则。